節(jié)約能源、提高能效是促進減排降碳、綠色發(fā)展的根本性舉措，對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標具有基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用。近日，國家節(jié)能中心組織開展“節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動”，并發(fā)布《節(jié)能增效、綠色降碳服務(wù)行動方案》（以下簡稱“服務(wù)行動”），提出對服務(wù)行動對象開展碳達峰碳中和目標實現(xiàn)路徑方案的研究，并對“十四五”擬新上項目能耗強度、綜合能耗增量空間、能源結(jié)構(gòu)等各方面因素進行分析評估。

以地市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點用能行業(yè)領(lǐng)域和重點用能單位為重點

服務(wù)行動為了什么？為持續(xù)做好“十四五”時期節(jié)能降碳工作，為助力達成“雙碳”目標任務(wù)。

服務(wù)行動以節(jié)能增效、減排降碳為重點工作方向，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場機制兩方面的作用，堅持自主自愿參與，廣泛動員各方面力量參加，探索建立簡便易行、市場化運作的可持續(xù)服務(wù)模式，努力打造專業(yè)化、有權(quán)威和影響力的品牌服務(wù)。

服務(wù)重點是什么？以地市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點用能行業(yè)領(lǐng)域和重點用能單位為重點，主要可以涵蓋為以下幾類：

首當其沖的重點就是降低能耗、提升能效水平壓力大的地市，聚焦重點用能領(lǐng)域，提供綜合性服務(wù)，著力推動地方更好地落實節(jié)能降碳各項措施、完成“十四五”能耗控制目標任務(wù)，促進地區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色化改造也是重點，致力于推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)在整體節(jié)能降碳、能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用、綠色化升級等方面取得更大的成效。

當然，地方重點用能行業(yè)領(lǐng)域和重點用能單位也位列其中，通過全面挖掘節(jié)能增效、減排降碳的潛力，采取更有力措施持續(xù)提高能效，推動行業(yè)領(lǐng)域和重點用能單位綠色化水平提升。

重點確定了，著力推動節(jié)能服務(wù)由單一、短時效的技術(shù)服務(wù)向整體性、系統(tǒng)性的綜合服務(wù)延伸拓展也是不可或缺的環(huán)節(jié)，通過探索創(chuàng)新可復(fù)制、可推廣的市場化服務(wù)模式，把服務(wù)行動打造成可持續(xù)、有機制保障的品牌化服務(wù)，促進節(jié)能服務(wù)業(yè)向縱深發(fā)展。

挖掘減排降碳潛力，提出能源優(yōu)化利用等方面可行性建議

除了對“十四五”擬新上項目能耗進行分析評估，開展碳達峰碳中和相關(guān)分析研究，服務(wù)內(nèi)容還有什么？

開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究分析，重點研判主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)用能發(fā)展趨勢，尋找分析產(chǎn)能騰退空間和條件，提出資源配置、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的措施建議。開展能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究分析，研判地區(qū)能源消費總量與資源稟賦、能源消費結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展水平等關(guān)系，分析清潔能源供給能力，提出能源供給、消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化措施。開展重點用能行業(yè)領(lǐng)域能效提升研究分析，以重點用能行業(yè)領(lǐng)域為服務(wù)重點，從工藝、技術(shù)、裝備、管理等方面進行能效分析，提出減排降碳、節(jié)能增效措施。

同時，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)能源供應(yīng)、輸送、利用等環(huán)節(jié)，結(jié)合供熱、供水等進行分析，評估存量能源利用水平、短板和潛力，提出提高能效、能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用及能源低碳化替代的系統(tǒng)性措施。針對企業(yè)等重點用能單位進行能效和用能管理流程等診評服務(wù)，挖掘節(jié)能增效、減排降碳潛力，提出能源優(yōu)化利用、節(jié)能技改措施和管理節(jié)能等方面的系統(tǒng)解決方案。

“雙碳”目標的達成需要政府的引導(dǎo)、組織和推動，也需要產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)單位等的積極參與，希望用能單位能充分發(fā)揮主體作用，通過加強公共服務(wù)平臺建設(shè)和市場化措施，切實解決好節(jié)能增效、減排降碳等項目技術(shù)選擇難、落地難、融資難等問題，增強綠色發(fā)展內(nèi)生動力。

本文轉(zhuǎn)載自：中國環(huán)境網(wǎng)